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行業(yè)新聞

環(huán)保部門能為化解過剩產(chǎn)能做什么?

作者:admin發(fā)布::2016-02-19

中央經(jīng)濟工作會議近期提出的2016年五大任務(wù)中,第一項就是積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,明確要求各地按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,同時嚴格控制增量,防止新的產(chǎn)能過剩。

在新的一年,各地環(huán)保部門應(yīng)積極圍繞國家經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場,借勢造勢,為地方黨委、政府和經(jīng)濟主管部門當(dāng)好參謀助手,主動作為,力爭今年在淘汰落后產(chǎn)能、壓縮過剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局等方面取得實質(zhì)性突破。

一是盡快劃定當(dāng)?shù)剡^剩產(chǎn)能的重點行業(yè)。就全國而言,鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等產(chǎn)能大幅過剩,但就各省、市、縣而言,具體情況各不相同。環(huán)保部門需提前開展相關(guān)調(diào)研工作,根據(jù)各地實際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和2016年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,積極、主動地配合當(dāng)?shù)匕l(fā)改、工信等職能部門,盡快劃定今年化解過剩產(chǎn)能的重點行業(yè),為經(jīng)濟綜合部門制定化解過剩產(chǎn)能的年度工作目標(biāo)當(dāng)好參謀助手。

二是盡快確定當(dāng)?shù)剡^剩產(chǎn)能的重點企業(yè)。在確定地方化解過剩產(chǎn)能的重點行業(yè)后,環(huán)保部門的下一步工作是,根據(jù)“十三五”城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的原則要求,針對當(dāng)?shù)貒乐赜绊懗鞘协h(huán)境質(zhì)量、威脅城鄉(xiāng)環(huán)境安全和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,優(yōu)先考慮布局不合理、環(huán)境風(fēng)險高、主要污染物排放總量大、嚴重污染環(huán)境的企業(yè),盡早向經(jīng)濟綜合部門提出2016年化解過剩產(chǎn)能的重點企業(yè)名單,為其制定今年的年度工作計劃提供目標(biāo)指向。

三是盡快明確當(dāng)?shù)芈浜螽a(chǎn)能的淘汰范圍。化解過剩產(chǎn)能的一項重要工作是積極、穩(wěn)妥地推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,讓淘汰落后產(chǎn)能成為各地經(jīng)濟提質(zhì)增效的一個關(guān)鍵點。各地環(huán)保部門應(yīng)在認真分析環(huán)境統(tǒng)計和有關(guān)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,仔細篩查生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、無組織排放量大和有毒有害污染物排放強度高或總量大的企業(yè),配合經(jīng)濟綜合部門把淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能工作有機結(jié)合起來,以騰出更多的土地資源、環(huán)境資源和金融資源,推動各地經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

四是盡快啟動化解過剩產(chǎn)能的實施方案。各級環(huán)保部門雖然不是化解過剩產(chǎn)能的主管部門,但從某種意義上講,也是化解過剩產(chǎn)能和經(jīng)濟提質(zhì)增效的一個關(guān)鍵部門。各級環(huán)保部門要緊緊圍繞今年環(huán)保工作思路和年度計劃,盯住改善環(huán)境質(zhì)量、減少排放總量、防范環(huán)境風(fēng)險三大目標(biāo),圍繞打贏水、氣、土三大戰(zhàn)役,主動為地方黨委政府和經(jīng)濟綜合部門擬定化解過剩產(chǎn)能的環(huán)保配套實施方案及政策措施,并盡快啟動相關(guān)工作,為實現(xiàn)國家的發(fā)展戰(zhàn)略做出環(huán)保部門應(yīng)有的貢獻。

                                                           文章來源:中國環(huán)境報

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